Військові адміністрації та територіальні громади можуть залучити до оповіщення військовозобов’язаних під час мобілізації, заявив народний депутат Михайло Цимбалюк. За його словами, система має передбачати участь органів місцевого управління, а відповідальність за проведення оповіщення не повинна покладатися виключно на військових.
Цимбалюк зазначив, що військові адміністрації та територіальні громади мають виконувати визначену законом роль у процесі оповіщення громадян. Такий підхід, за його словами, дозволив би розподілити навантаження між різними структурами та зробити організацію мобілізаційних заходів більш системною.
Окремо депутат звернув увагу на питання взаємодії територіальних громад із структурами, які безпосередньо займаються мобілізаційними заходами. Йдеться про необхідність чітко визначити повноваження кожної сторони, щоб відповідальність за результат не концентрувалася лише на працівниках територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.
За словами Цимбалюка, належне виконання завдань у сфері мобілізації також потребує достатнього фінансування військових. Він пов’язує ресурсне забезпечення із можливістю державних і місцевих структур належним чином виконувати покладені на них функції.
Окремою проблемою нардеп назвав корупційні ризики під час проходження мобілізаційних процедур. На його думку, ТЦК та військово-лікарські комісії мають нести посилену відповідальність за хабарництво. Йдеться про необхідність реагувати на випадки незаконної винагороди та забезпечити контроль за рішеннями посадовців.
Посилення відповідальності за корупцію має стосуватися не лише покарання вже виявлених порушень, а й запобігання ситуаціям, у яких громадяни можуть зіткнутися з вимаганням коштів під час проходження відповідних процедур. Конкретні механізми такого посилення Цимбалюк у наведеній заяві не деталізував.
Залучення військових адміністрацій та громад до оповіщення означатиме ширшу участь органів влади на місцях у мобілізаційному процесі. Водночас для практичної реалізації такої моделі необхідно чітко визначити порядок взаємодії між громадами, військовими адміністраціями та ТЦК, а також межі відповідальності кожної структури.
Чинна система мобілізації передбачає участь органів місцевого самоврядування та інших державних структур у виконанні мобілізаційних завдань. Оповіщення військовозобов’язаних є лише одним із елементів ширшого процесу, який включає військовий облік, перевірку даних, визначення придатності до військової служби та подальше направлення громадян відповідно до встановленої процедури.
Пропозиція про ширше залучення місцевої влади порушує також питання однаковості застосування правил у різних громадах. Для цього необхідні єдині алгоритми дій, належна підготовка відповідальних працівників та зрозумілий механізм контролю за дотриманням законодавства.
Михайло Цимбалюк — народний депутат України, член парламентського комітету з питань правоохоронної діяльності. Раніше він працював у правоохоронних органах та обіймав керівні посади в органах державної влади. У контексті мобілізації його заява стосується насамперед організації роботи на місцевому рівні, фінансування відповідних заходів та протидії корупції.
Питання повноважень органів місцевої влади під час мобілізації регулюється законодавством про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, військовий облік і діяльність місцевого самоврядування. Подальше розширення участі військових адміністрацій та громад потребуватиме узгодження їхніх функцій із чинними процедурами та відповідальністю ТЦК і ВЛК.
