ТОП:
В конце прошлой недели активность президента в отношении судов достигла точки кипения: он вновь ликвидировал Окружной админисуд Киева, приостановивший Указ Президента о проведении выборов. Кроме того Виктор Ющенко отменил свой Указ о назначении на должность председателя Печерского суда Инны Отрош и возобновил в этой должности Вадима Колесниченко. Правда, Совет судей немедленно отреагировал на это решение и "вернул" в Печерский суд Отрош. Что думает по поводу последних событий судейский корпус? Об этом в интервью АМИ "Новости-Украина" рассказал заместитель председателя Совета судей Украины судья Верховного суда Александр Волков. На прошлой неделе разразился очередной судебный скандал. Совет судей "в пику" президенту, уволившему с должности председателя Печерского суда Инну Отрош, принял решение ее "восстановить". Выглядело это весьма красноречиво. Для чего это было сделано и на каких правовых основаниях? Совет судей, как высший орган судейского самоуправления, по закону ответственен за внутреннюю деятельность судов, за организацию их работы. Мы руководствовались прошлогодним решением о назначении судей на админдолжности Советом судей. Вы, наверное, знаете, что год назад Конституционный суд признал неконституционным положение части 5 статьи 20 Закона Украины "О судоустройстве Украины", в соответствии с которым назначает судей на административные должности и увольняет с них президент. После этого Верховная Рада приняла временное постановление, где это поручалось Совету судей. Через некоторое время постановление было обжаловано и приостановлено. Так что законодательным путем эта проблема до конца не урегулирована. Но мы все это время занимались этим вопросом, и суды работали нормально. Относительно Печерского суда... Я не касаюсь правовой стороны этого вопроса, поскольку дело это рассматривается в судах – имеются ввиду обжалование указов президента. Поданы исковые заявления в Окружной административный суд. В связи с этим Печерский суд оказался в "подвешенном" положении. Председатель суда Инна Отрош, выступая в Совете судей, объяснила ситуацию. Сказала, что ждать - отменят или нет Указы, пребывать в неопределенности - смысла нет: неизвестно, сколько это займет времени – работать-то суду все равно надо. Она решила урегулировать вопрос правовым путем, и подала заявление об увольнении с должности по собственному желанию. Заявление по этим мотивам поддержал и Совет судей Киева, председатели Апелляционного и Верховного судов. В связи с этим формально возникла вакансия. И Совет судей Украины по предложению Совета судей Киева, председателя Апелляционного суда Киева и по официальному представлению председателя Верховного суда избрал на эту должность Инну Отрош. В последние годы Президент уже традиционно отменяет свои указы о назначении тех или иных судей, тем самым лишая их должности. Насколько правомочны такие действия? В правовом ли поле указ об увольнении Инны Отрош? Это уже определит суд – правильно или неправильно он поступает. Я не рассматриваю это дело, и не могу высказывать свое мнение по этому поводу до принятия решения. Как юрист могу сказать, что означает отмена указа о назначении судьи двухлетней давности. Это что, значит, что в Печерском суде два года не было председателя или что Отрош вообще никогда не работала председателем? Ситуация с назначением-увольнением председателя Печерского суда возникает уже не в первый раз. С чем, по-вашему, связаны игры вокруг Печерского суда? Вы это у меня спрашиваете? Мы не играем в игры. Мы против игр, особенно с судами - самостоятельной ветвью власти. Задача органа судейского самоуправления - обеспечить дееспособность судов, их нормальное постоянное функционирование. Мы не можем заниматься политической деятельностью, с которой все эти моменты могут быть связаны. Что Вы можете сказать по поводу Указа о ликвидации Окружного административного суда Киева? Этот указ был обжалован в Окружном административном суде Киевской области, и действие указа приостановлено. Я опять же не могу давать оценку. Ее даст суд. Я могу только сказать, что статьей 20 Закона "О судоустройстве" установлен порядок создания и ликвидации судов. Это определенная процедура. Да, суд может быть ликвидирован указом, но при соблюдении определенных процедур. Для создания или ликвидации суда нужно представление Министра юстиции, согласованное с председателем Верховного суда или Высшего специализированного суда. Для установления численности судей в конкретном суде должно быть представление Государственной судебной администрации, согласованное с председателем Верховного либо Высшего суда. Основанием для ликвидации или создания судов есть изменение территориального устройства, организации деятельности суда, передислокации войск. Это все написано в Законе "О судоустройстве". Есть еще один процессуальный момент, которому тоже должен дать оценку суд – это статья 19 Кодекса об административном судопроизводстве. Собирается ли Совет судей обсудить ситуацию, сложившуюся вокруг судов в последнее время, и собирается ли он в связи с этим как-то действовать? Совет судей обсуждает эту ситуацию, изучает в данный момент факты противоправного вмешательства в деятельность суда – действия народных депутатов в Апелляционном суде. Как это вообще возможно – не выпускать судей из Совещательной комнаты, мешать проведению процесса?! Очевидно, механизм защиты независимости судей не работает… Сегодня все чаще звучат взаимные обвинения – Секретариат президента обвиняет БЮТ в давлении на суды, БЮТ в свою очередь обвиняет СП в силовом захвате судов с участием УГО и СБУ … Нас не интересуют персоналии. Любое противоправное вмешательство в деятельность суда, от кого бы оно ни исходило, Конституцией запрещено. Это записано и в Уголовном Кодексе, и в Административном. За нарушением законов у нас следит прокуратура, милиция. Мы свои заявления с просьбой применить закон, навести порядок и обеспечить гарантированные законом суду неприкосновенность и невмешательство в осуществление правосудия, в соответствующие органы направили. Было заявление пленума Высшего административного суда по этому поводу, были обращения председателей Высшего административного, апелляционного административного судов в компетентные органы и ко всем ветвям власти. Самое интересное, что народ в защиту неприкосновенности суда не поднялся. То есть мы еще не достигли того уровня, где бы граждане защищали свое право на правосудие таким путем, хотя это в их интересах. Что же тут необычного, когда общеизвестно, что граждане судам не доверяют, и, наверное, у них есть на это причины… Один американский судья у меня как-то спросил: "Почему у вас не доверяют судам?". Я ему ответил: если одну неделю газеты штата пишут, что судья Билл принимает разные решения, которые вызывают сомнения, вторую неделю пишет, что эти решения, наверное, неправильные, третью – что судья Билл вообще странный, и может ли он быть судьей... А потом проводят опрос общественного мнения и спрашивают, можно ли доверять этому судье? Американский судья ответил: "Сто процентов, что после этого судам никто не будет доверять". Потому что формируется общественное мнение. Люди читают в газетах однобокую информацию – в тех же интервью министров или депутатов, о том, что все решения незаконные, коррумпированные. Проще всего говорить о чем-то огульно. Потому что если говорить конкретно – спросят: "А где же дело?" За конкретику надо отвечать, а за обобщения не надо. Но есть ведь и объективные моменты. Вы хотите сказать, что в украинских судах коррупции нет, на них наговаривают "нехорошие депутаты"? Вот вам объективный момент: по статистике, у нас ежегодно рассматривается два с небольшим миллиона гражданских дел, 600 000 уголовных, из них в среднем обжалуется всего 10 процентов – это те люди, которые не согласны с судебными решениями. Если говорить о коррумпированности – тот тут уже другие показатели. Можно обобщать, но это длительная процедура. Я не могу конкретно сказать, сколько у нас судей коррумпировано. Как не могу сказать, сколько коррумпированных прокуроров, чиновников. Мы не говорим, что с судами все хорошо. Мы наказываем судей за неправомерные решения, за неадекватное хамское отношение к гражданам в судебном заседании, пытаемся навести порядок во внутренней деятельности судов. У нас много проблем – начиная с законодательства, материально-технического обеспечения (которое финансируется всего на 50% от потребности) и заканчивая образованием, знаниями, характером, поведением и т. д. Меня все это возмущает. Дело ведь даже не в обычной коррупции, когда, условно говоря, дядя Вася "сунул" судье Пупкину 500 гривен. Речь идет о давлении на суды на высшем уровне – об этом говорили в 2007 году, когда появился указ о роспуске парламента, и сейчас опять говорят о явном вмешательстве отдельных органов власти в деятельность судов. Скажем, недавно Юрий Луценко заявил, будто милиция выяснила, что во время рассмотрения дела, связанного с указом о выборах, замглавы ВАС (высшего административного - АМИ) неоднократно звонил судье админсуда, который рассматривал это дело, велись якобы телефонные переговоры с Игорем Пукшиным, руководителем службы СП Русланом Кирилюком… Если МВД ведет уголовное дело, у них есть санкция суда, законно оформленная на прослушивание разговоров – то это одно дело. Но могу сказать, что суд не признает доказательство, полученное с нарушением процедуры. Если б кто-то подслушал наш разговор, даже если бы мы договаривались о чем-то криминальном, то наши распечатки разговоров можно было бы читать детям на ночь, но они не служили бы доказательством в судебном процессе… Если говорить о давлении, то оно может быть разным. Задача суда – не поддаваться давлению, это главное… Вы так красиво уходите от ответа… Вы собираетесь принимать какие-то меры по поводу того давления, которое в последнее время оказывают на суды представители некоторых органов власти? Если противоправное давление оказывается, то должен действовать закон… Но он не действует… Тут должны быть вопросы к правоохранительным органам. Ведь зачастую нарушения видны невооруженным глазом. Я приводил пример, как в зале суда судьям не дают работать - запирают их в совещательной комнате, ходят по суду с оружием. О каком правосудии может идти речь? Мы спор решаем, или какую-то борьбу устраиваем? Суд не борется ни с кем, он только выносит решение - цивилизованным путем. Если должностные лица хотят решать свои споры нецивилизованно – пусть решают как-то по-другому, не обращаясь в суд. В мировой истории описано много таких методов. Войны – это тоже, между прочим, способ решения конфликтов. Если политики хотят, чтобы суд вынес решение, которое считалось бы незаангажированным, справедливым и законным - не надо на него давить.

Тэги:

Комментарии

Выбор редакции
Что поменяется в «Динамо» при Михайличенко?
Что поменяется в «Динамо» при Михайличенко?
Что поменяется в «Динамо» при Михайличенко?
Что поменяется в «Динамо» при Михайличенко?
Каким будет метро на Виноградарь?
Каким будет метро на Виноградарь?
В США сравнили Евромайдан с восстанием диких животных
В США сравнили Евромайдан с восстанием диких животных
Вопрос антисоветчикам: так вернут ли власть народу?
Вопрос антисоветчикам: так вернут ли власть народу?
Смерть «публичного масона» в Одессе: факты и странности
Смерть «публичного масона» в Одессе: факты и странности
Кто на самом деле спровоцировал кровопролитие на Майдане? Правда всплыла
Кто на самом деле спровоцировал кровопролитие на Майдане? Правда всплыла
Стартовал скандальный апокалиптический проект «Голубой луч»? США готовы признать реальность НЛО
Стартовал скандальный апокалиптический проект «Голубой луч»? США готовы признать реальность НЛО
ТОП 8 сериалов про тайные общества. Видео на канале «Фразы»
ТОП 8 сериалов про тайные общества. Видео на канале «Фразы»
Усик может стать новым президентом Украины?
Усик может стать новым президентом Украины?
Каталог загадочных объектов, найденных на Марсе. Видео на канале «Фразы»
Каталог загадочных объектов, найденных на Марсе. Видео на канале «Фразы»
fraza.ua
Лига Европы: «Заря» капитулировала в Испании
Лига Европы: «Заря» капитулировала в Испании
Лига Европы: «Заря» капитулировала в Испании
Лига Европы: «Заря» капитулировала в Испании
Зеленский записал видеообращение, адресованное украинцам всего мира
Зеленский записал видеообращение, адресованное украинцам всего мира
Чудеса да и только: пилот снял на камеру историю выживания в Тихом океане после авиакрушения
Чудеса да и только: пилот снял на камеру историю выживания в Тихом океане после авиакрушения
Новозеландский спикер прямо в парламенте… покормил чужого младенца
Новозеландский спикер прямо в парламенте… покормил чужого младенца
Ученые показали, как сейчас выглядит затонувший «Титаник»
Ученые показали, как сейчас выглядит затонувший «Титаник»
На оккупированном Донбассе вместо тряпок «ДНР» подняли флаги России
На оккупированном Донбассе вместо тряпок «ДНР» подняли флаги России
Словно свечка: в США при взлёте вспыхнул самолет
Словно свечка: в США при взлёте вспыхнул самолет
Рано утром в Киеве произошел смертельный пожар
Рано утром в Киеве произошел смертельный пожар
В сеть попало видео крушения вертолета с россиянами в Греции
В сеть попало видео крушения вертолета с россиянами в Греции
На Днепропетровщине нашли младенца с обручальными кольцами на руке
На Днепропетровщине нашли младенца с обручальными кольцами на руке
fraza.ua

Опрос

Что будет с Порошенко после выборов?