ТОП:
Роттердам+: правда, о которой стараются не говорить

Само словосочетание «Роттердам плюс» является не официальным названием, а популярным упрощенным штампом, придуманным политиками для нагнетания страстей. Поэтому у людей создается иллюзия, что Роттердам+ это коррупционная схема по которой «покупают дешевый украинский уголь, а в тарифы для населения закладывают роттердамскую цену. Да еще и за несуществующую доставку деньги берут».

При такой подаче, действительно, у любого человека вскипают нервы от ненависти к чиновникам-коррупционерам и олигархам, которые высасывают последние соки у населения. Но правда в том, что это фейк, который не имеет ничего общего с реальностью.

1. Так же такое Роттердам+?

Полное название того, что некоторые политики называют «Роттердамом+» — утвержденный постановлением НКРЭКУ № 289 от 03.03.2016 «Порядок формирования прогнозируемой оптовой рыночной цены электрической энергии». Если не вдаваться в сложные формулы, то цена угля в формуле ОРЦ рассчитывается по принципу: «средневзвешенный за 12 месяцев на период расчета индекс API2 + доставка и перевалка — дисконт на разницу в калорийности между импортным и украинским углем».

По этой формуле определяется стоимость угля для энергетических генерирующих компаний Украине. Сжигая уголь в блоках ТЭС, они выполняют незаменимую функцию — балансируют энергосистему, сглаживая суточные перепады потребления электроэнергии. К сожалению, атомные станции из соображений безопасности маневрировать не могут. Поэтому более дешевая атомная энергия поступает в энергосистему равномерным потоком круглосуточно, а угольная генерация включается тогда, когда электричество наиболее необходимо.

2. Зачем была принята формула Роттердам+?

Из-за популизма политиков, которые рассказывали басни про дешевый украинский уголь и фиксировали в тарифах стоимость угля ниже его себестоимости, в угольной отрасли Украины начались обвальное сокращение добычи. За считанные годы — более чем в два раза. Украина вынуждена покупать энергетический уголь за границей. Как заявил Министр энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик в этом году 26% энергетического угля придется завести из других стран.

Формула, действительно, позволяет энергетикам покупать уголь заграницей. Но главной причиной введения формулы на уголь являлось не стимулирование импорта (как ошибочно утверждают критики), а установление справедливой рыночной цены на украинский уголь.

Ведь избыточный импорт — это лишь вынужденная мера, которая негативно сказывается на состоянии государственных финансов, курсе национальной валюты. В основе энергетической безопасности всегда на первом месте обеспечение энергоресурсами собственной добычи. Это нет только независимость от нестабильных внешних рынков, но и сохраненная валюта, рабочие места, налоги.

Прозрачный и единый метод ценообразования должен стать краеугольным камнем в возрождении собственной добычи угля в Украине.

3. Роттердам + это механизм ценообразрвания для угля. А как формируется цена других энергоресурсов?

В Украине на сегодня дефицит по всем видам энергоресурсов. Соответственно, и принцип стимулирования роста собственной добычи аналогичен. В Украине работает единая формула ценообразования на энергоресурсы в условиях дефицита — принцип импортного паритета. Этот же принцип зафиксирован в программе сотрудничества с МВФ. Он прост: как бы не жаловались добывающие компании на высокую себестоимость, в тариф закладывается цена не выше той, по которой можно получить энергоресурсы из-за рубежа.

Для рынка газа — формула расчета на основе котировок европейского индекса NCG+ или, как ее называют политики «Дюссельдорф+». Для угля — европейского угольного индекса «API2+» (Роттердам+). Обе формулы имеют одинаковый принцип — стоимость энергоносителя согласно базовому Европейскому индексу + его доставка в Украину. Обе формулы были приняты практически одновременно.

Похожий принцип действует и на рынке нефтепродуктов.

4. Что такое индекс API2 и нужно ли покупать уголь именно в Роттердаме?

Нет, в Роттердаме его покупать не обязательно. Тем более, что его там не добывают. Просто в Роттердаме (а, вернее, в угольном хабе АРА — Амстердам, Роттердам, Антверпен) самые актуальные цены на уголь для всей Европы. Индекс API2 — это принятая международная система ценообразования, которая существует почти 20 лет. Он широко используется в Европе — почти три миллиарда тонн угля в год индексируется API 2.

Именно привязка к этой рыночной цене должна снимать спекуляции о заниженной или завышенной стоимости угля для украинских ТЭС.

5. Как Роттердам+ влияет на тариф за электроэнергию для населения?

Никак. Решение о поэтапном изменении тарифов на электроэнергию для населения было принято в 2015 году, за год до принятия формулы Роттердам+. Поэтому, несмотря на заявления политиков, формула абсолютно не связана с тарифами для населения, она влияет на цену э/э для промышленных предприятий.

Согласно данным Центра исследований в области мировой энергетики VaasaETT, который собирает информацию о ежемесячных ценах на электроэнергию и газ для бытовых потребителей в крупных городах стран ЕС, жители Киева платят за электроэнергию меньше всех европейских столиц — 3,94 евроцентов за кВт-час. Далее следуют Белград, София и Бухарест, стоимость электроэнергии в Германии в 10 раз выше украинской — 30,88 ц/кВчас. При этом средняя цена — порядка 17 евроцента за кВт-час.

Колебания цены угля по формуле Роттердам+ отражаются на тарифах небытовых потребителей — предприятий и учреждений. Но даже для них цена на электричество продолжает оставаться одной из самых конкурентных в Европе.

6. Как относятся международные организации к формуле «Роттердам+»?

Различные международные организации и доноры не раз заявляли о необходимости отхода от непрозрачного ручного регулирования цен на энергоносители. По их мнению, чиновничье самоуправство создает предпосылки для коррупции в энергетике. Поэтому вопросы либерализации ценообразования на сегодня — в череде структурных маяков для Украины, выполнение которых необходимо для выделения очередных траншей международной помощи.

Замглавы МВФ Дэвид Липтон заявил, что энергетическая политика должна оставаться соответствующей программным обязательствам Украины перед МВФ, и решение деполитизировать этот процесс через применения автоматических формул имеет решающее значение.

Риккетс Брайан, генеральный секретарь Европейской ассоциации каменного и бурого угля EURACOAL, отметил, что формула «Роттердам+» — это антикоррупционная формула. В ней невозможна коррупция, поскольку существует электронная платформа в которой можно увидеть все отгрузки угля, его цену, тех кто его покупает и тех, кто его продает.

При этом, зарубежным партнерам очевидно, что формульное ценообразование является лишь полумерой, временной квазирыночной моделью. Замглавы Еврокомиссии Милош Шевчович назвал существующую методологию ценообразования на уголь контраверсийной и призвал к скорейшему принятию закона «О рынке электроэнергии». 13 апреля 2017 года закон был поддержан 277 голосами украинских парламентариев, а 11 июня вступил в силу после официального обнародования его текста в газете «Урядовый курьер». С внедрением в Украине полноценного рынка электроэнергии (а для этого предусмотрен двухлетний переходной период), потребность в формуле полностью отпадет. Цену, как и во всей Европе, станет диктовать баланс спроса и предложения.

7. Выполняет ли формула «Роттердам+» свою задачу?

Частично — да. Частные угледобывающие компании начали активно наращивать добычу. Государственные шахты — пока нет, ведь многолетнее неэффективное управление привело к тому, что их себестоимость превышает даже «роттердамскую» цену. Средняя себестоимость угля на государственных украинских шахтах за 5 месяцев 2017 по данным Минэнерго составляет 2785,6 грн/т. При этом цена угля по формуле Роттердам+ составляет всего 2000 грн/т, то есть на 785 грн меньше себестоимости. Соответственно, высокая себестоимость угля государственных шахт не покрывается этой ценой.

С другой стороны введение на рынке угля в Украине индикативной цены стало положительным фактором для уменьшения объемов государственных дотаций угольной отрасли из бюджета. Цена госшахт была поднята со смехотворных 1200 до 2000 грн/т. Значит, государство может меньше средств тратить на дотации угольщиков, а больше на социальные проекты.

Кроме того, у государственных шахт наконец-то появилась перспектива выживания. Ведь рыночная цена на их продукцию порождает интерес со стороны иностранных инвесторов, которые могут вложиться в их модернизацию и снижение себестоимости. Но этот интерес должен быт подкреплен стабильностью и последовательностью государственной политики. Ведь никто не хочет вложить сотни миллионов в бизнес-проект, если есть риск того, что после этого какие-нибудь политики потребуют снова в ручную определять цену от полученной «себестоимости».

8. Так кто и почему критикует формулу Роттердам+?

Тут есть два момента — коммерческий и политический. Есть энергоемкие отрасли промышленности, цена на электроэнергию для которых очень важна. К примеру, ферросплавные заводы, где доля э/э в себестоимости доходит до 50%. Логично, что собственники этих предприятий (они же собственники многих СМИ) желают получать электроэнергию по заниженной цене и противодействуют любым инициативам, которые ведут к ее повышению. Противодействуют не только информационно, разгоняя страшилки, но и в судах.

Есть у олигархов и подконтрольные политики. Их мотив — не экспертная дискуссия, а продавливание «зрады» любой ценой, создания у избирателей иллюзии тотальной коррупции, необходимости срочной перезагрузки власти.

Тэги:

Комментарии

Выбор редакции
Дайджест главных новостей с 9 по 15 сентября 2019. Видео на канале «Фразы»
Дайджест главных новостей с 9 по 15 сентября 2019. Видео на канале «Фразы»
Дайджест главных новостей с 9 по 15 сентября 2019. Видео на канале «Фразы»
Дайджест главных новостей с 9 по 15 сентября 2019. Видео на канале «Фразы»
Новая украинская школа растит дегенератов
Новая украинская школа растит дегенератов
«Динамо» в прострации
«Динамо» в прострации
Повесть «Собачье сердце»: карикатура на гнилую интеллигенцию
Повесть «Собачье сердце»: карикатура на гнилую интеллигенцию
В ГБР завели на Юраша дело за фабрикацию улик против священника УПЦ
В ГБР завели на Юраша дело за фабрикацию улик против священника УПЦ
Экс-спикера Рады Парубия обвинили в организации массового убийства
Экс-спикера Рады Парубия обвинили в организации массового убийства
Вспоминая «антинародный режим» Януковича
Вспоминая «антинародный режим» Януковича
В США сравнили Евромайдан с восстанием диких животных
В США сравнили Евромайдан с восстанием диких животных
Кто на самом деле спровоцировал кровопролитие на Майдане? Правда всплыла
Кто на самом деле спровоцировал кровопролитие на Майдане? Правда всплыла
Стартовал скандальный апокалиптический проект «Голубой луч»? США готовы признать реальность НЛО
Стартовал скандальный апокалиптический проект «Голубой луч»? США готовы признать реальность НЛО
fraza.ua
На Тернопольщине зверски убили красавицу-студентку
На Тернопольщине зверски убили красавицу-студентку
На Тернопольщине зверски убили красавицу-студентку
На Тернопольщине зверски убили красавицу-студентку
Дайджест главных новостей с 9 по 15 сентября 2019. Видео на канале «Фразы»
Дайджест главных новостей с 9 по 15 сентября 2019. Видео на канале «Фразы»
«П**дишь и не краснеешь»: Абромавичус поругался с нардепом от «Слуги народа»
«П**дишь и не краснеешь»: Абромавичус поругался с нардепом от «Слуги народа»
В Киеве банда с битами за два часа ограбила несколько торговых заведений
В Киеве банда с битами за два часа ограбила несколько торговых заведений
Молодая американка проглотила свое обручальное кольцо… увидев во сне грабителей
Молодая американка проглотила свое обручальное кольцо… увидев во сне грабителей
Под Одессой столкнулись две маршрутки. Почти два десятка пассажиров попали в больницу
Под Одессой столкнулись две маршрутки. Почти два десятка пассажиров попали в больницу
В Австралии тюлень помог… поймать наркоторговцев
В Австралии тюлень помог… поймать наркоторговцев
На Бориспольском шоссе эпично подрались два водителя
На Бориспольском шоссе эпично подрались два водителя
Американские рабочие вышли на крупнейшую забастовку за последнюю дюжину лет
Американские рабочие вышли на крупнейшую забастовку за последнюю дюжину лет
На Черниговщине представители ПЦУ избили священника УПЦ и прихожанку
На Черниговщине представители ПЦУ избили священника УПЦ и прихожанку
fraza.ua

Опрос

Кого первым надо посадить в тюрьму?