ТОП:
О противоречии между правом нации на самоопределение и принципом территориальной целостности

Вопрос, как соотносится право нации на самоопределение с принципом территориальной целостности, — один из самых проблемных в международной практике. Его проблемность начинается с определения понятий.

Почему идею, что каждый народ может сам решать свою судьбу, принято называть правом, а неделимость страны — принципом? Что мы понимаем под нацией и народом? Есть ли право отделиться от государства у любой группы населения?

Не все ответы можно найти в нормативных актах, чаще они встречаются в научных работах и публицистике. Но исследователи делятся не только на «самоопределенцев» и «целостников». Есть те, кто утверждает, что на самом деле никакого противоречия нет и вопрос уже решен. Их оппоненты, в свою очередь, считают, что коллизия очевидна и ее нельзя решить какой-то единой формулой.

Можно договориться, что самоопределение, как и целостность, — это скорее принцип, чем право, и что под нацией и народом следует понимать любое сообщество, объединенное территорией проживания, историческими корнями и политическими интересами. Но проблему это автоматически не решит.

Какая же точка зрения наиболее адекватна?

Нерушимость границ как превалирующий принцип

На этот вопрос может ответить вся послевоенная история мира. Принцип самоопределения впервые был закреплен в Уставе ООН в 1945 году. Затем он перекочевал в «Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам». Но вскоре стало понятно, что разные группировки, прикрываясь волей народа, могут провоцировать новые конфликты и войны.

В 1970 году ООН приняла Резолюцию 2625, в которой была одобрена «Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций». Она, по сути, провозгласила, что превалирующий принцип — это нерушимость границ.

В документе отмечается:
«... Все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава.
Создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, являются формами осуществления права на самоопределение.
Каждое государство обязано воздерживаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость.
В своих мерах против таких насильственных действий и в оказании им сопротивления эти народы, в порядке осуществления своего права на самоопределение, могут добиваться поддержки и получать ее в соответствии с целями и принципами Устава.
Ничто в приведенных выше пунктах не должно истолковываться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению и нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, соблюдающих в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов...
При истолковании и применении вышеизложенные принципы являются взаимосвязанными, и каждый из них должен рассматриваться в свете других».

Тем самым во главу угла ставится принцип неделимости государства, а нарушаться он может лишь в том случае, если есть реальная угроза геноцида, этноцида, тяжкого угнетения определенной группы населения или грубейшего посягательства на ее политические права. Все это, разумеется, должно подкрепляться явными доказательствами и оценкой международного сообщества.

СССР, Крым, Донбасс и Каталония

Попробуем применить эту логику к Советскому Союзу, Крыму, Донбассу и Каталонии.

Большевики насильственным путем захватили власть над Россией, Украиной, Белоруссией и Кавказом, эксплуатировали народы, преследовали и репрессировали отдельные группы населения, жесточайшим образом нарушали права человека.

Но, даже с формальной точки зрения, СССР создавался как добровольный союз независимых государств — Российской Федерации, Украинской, Белорусской и Закавказской республик. И распался он по добровольному решению России, Украины и Белоруссии (Закавказской республики к тому времени уже не было). Поэтому принцип территориальной целостности к развалу СССР не применим. Это — другая юридическая ситуация.

Каталония. Она обладает широчайшими автономными правами, а сегодняшняя Испания не та страна, где могут притеснять и угнетать какую-то группу населения. Что касается экономических требований Барселоны, то Конституция и испанские реалии позволяют ей добиваться своего, не нарушая принципа территориальной целостности. Евросоюз поддерживает позицию Мадрида.

Впрочем, после бойни с национальной полицией у Каталонии появились основания утверждать, что ее жителей уже преследуют и репрессируют. Но с чего все началось? С псевдореферендума и беспорядков, устроенных местными провокаторами.

Крым и Донбасс. Тут на первый план выходит внешний агрессор, который, воспользовавшись кризисной ситуацией в соседней стране, аннексировал и захватил часть ее территории. То, что расценивалось некоторыми как уже происходящие репрессии против населения Крыма и Донбасса, крайне преувеличивалось или выходило за рамки абсурда. Все проблемы были решаемы без сепаратизма и российского вмешательства.

Мировая общественность заняла проукраинскую позицию. Крымский и донбасский псевдореферендумы выразили волю Кремля. Защищая свою территориальную целостность, Украина допустила немало фатальных ошибок, за которые придется нести ответственность, но войну на Востоке развязал не Киев, а «шахтеры и трактористы», наводнившие регион, захватившие органы власти и вывесившие над ними флаги чужого государства.

Таким образом, были попраны права местных жителей, которые определились в том, что они хотят жить в неделимой Украине, а не под властью самозванных республик. Как принцип целостности, так и принцип самоопределения были растоптаны «правом сильного».

Тэги: нация, самоопределение, территория

Комментарии

18.11.18 19:03

Главные новости за 17-18 ноября 2018 года

18.11.18 18:21

Националисты сорвали марш за права трансгендеров в центре Киева

18.11.18 18:06

В Житомире собрались безграмотные (типа православные) сторонники некоего «Томаса»

18.11.18 17:11

Умерла известная украинская оперная и эстрадная певица

18.11.18 16:34

Одним из подозреваемых в ограблении машины «Приватбанка» оказался матерый рецидивист

18.11.18 15:27

В Киеве неизвестный тяжело ранил посетителя паба. В Сети появилось видео (18+)

18.11.18 14:14

В киевском спальнике молодая мать повесилась в одной квартире с ребенком

18.11.18 14:10

Криворожские националисты-автокефальщики пытались выломать дверь резиденции митрополита УПЦ

18.11.18 13:01

Адвокаты Януковича подтвердили, что у него «тяжелая травма»

18.11.18 12:27

Смертница, попросив прощения у Аллаха, взорвала себя на одном из КПП в Чечне. Момент попал на видео

Националисты сорвали марш за права трансгендеров в центре Киева
Националисты сорвали марш за права трансгендеров в центре Киева
Националисты сорвали марш за права трансгендеров в центре Киева
Националисты сорвали марш за права трансгендеров в центре Киева
В Житомире собрались безграмотные (типа православные) сторонники некоего «Томаса»
В Житомире собрались безграмотные (типа православные) сторонники некоего «Томаса»
В Киеве неизвестный тяжело ранил посетителя паба. В Сети появилось видео (18+)
В Киеве неизвестный тяжело ранил посетителя паба. В Сети появилось видео (18+)
Смертница, попросив прощения у Аллаха, взорвала себя на одном из КПП в Чечне. Момент попал на видео
Смертница, попросив прощения у Аллаха, взорвала себя на одном из КПП в Чечне. Момент попал на видео
Францию охватили масштабные акции протеста. Не обошлось без жертв
Францию охватили масштабные акции протеста. Не обошлось без жертв
Активисты пикетировали особняк Авакова под Киевом
Активисты пикетировали особняк Авакова под Киевом
В Москве бушевал пожар на нефтеперерабатывающем заводе. Соцсети массово публикуют видео
В Москве бушевал пожар на нефтеперерабатывающем заводе. Соцсети массово публикуют видео
В израильской пустыне нашли очень необычное изображение, предположительно, Иисуса Христа
В израильской пустыне нашли очень необычное изображение, предположительно, Иисуса Христа
Петросян таки развелся с женой. Но имущество на полтора миллиарда рублей еще предстоит поделить
Петросян таки развелся с женой. Но имущество на полтора миллиарда рублей еще предстоит поделить
В Киеве пройдет необычная и немного шокирующая черно-белая выставка
В Киеве пройдет необычная и немного шокирующая черно-белая выставка
fraza.ua

Опрос

К чему приведет автокефализация украинского православия?