Сегодня - 18.10.2017
Архив
ТОП:
Как ударит по Европе референдум в Каталонии: прогнозы экспертов

1 октября 2017 года в Каталонии состоялся референдум, на который был вынесен вопрос: «Хотите ли вы, чтобы Каталония была независимым государством в форме республики?».

Стоит отметить, что сторонники референдума еще 30 сентября начали активно располагаться в школах, в которых находятся избирательные участки. Как и следовало ожидать, полиция начала изымать избирательные урны и бюллетени для голосования на некоторых избирательных участках, из-за чего начались стычки со сторонниками отделения.

1 октября 2017 года МВД Испании сообщило, что в ходе столкновений пострадали девять офицеров полиции и двое гвардейцев. В то же время, по первоначальным данным властей Каталонии, в стычках с полицией пострадали 38 человек.

Вскоре появилась информация, что в столкновениях с полицией пострадали 337 человек, а уже к вечеру 1 октября количество раненых в ходе столкновений возросло до 465 человек.

Затем появилась информация, что полиция Каталонии расследует обстоятельства смерти трех человек в Барселоне, однако пока неизвестно, связано ли это с проходившим 1 октября референдумом за независимость региона.

2 октября власти Каталонии огласили результаты референдума. Как выяснилось, за обретение Каталонией независимости от Испании проголосовали 90% жителей региона, принимавших участие в референдуме. В столкновениях с полицией пострадали 844 человека.

Ближе к вечеру 2 октября появилась информация о том, что Мадрид сможет использовать конституционные нормы для временной отмены автономии Каталонии, если ее власти заявят о независимости. Дело в том, что согласно ст.155 Конституции Испании власти страны могут временно отменить право автономии для конкретного региона.

Информацию о возможности временной отмены автономии Каталонии подтвердил министр юстиции Испании Рафаэль Катала.

«Мы можем в таком случае использовать силу закона. Наша обязанность — разрешать проблемы, и мы это сделаем», — подчеркнул Катала. По его словам, подобное решение может быть принято, «даже если отдельные меры могут навредить» Испании или Каталонии.

В то же время глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон анонсировал создание специальной комиссии по расследованию случаев насилия со стороны испанской полиции по отношению к сторонникам независимости.

По словам Пучдемона, проведение голосования было законным и действительным.

Чем же закончится история с этим кровавым референдумом? Дадут ли Каталонии возможность отделиться от Испании? И как это может ударить по Европе? Об этом «Фраза» спросила у людей, которые умеют просчитывать последствия политических событий на несколько ходов вперед.

Антон Кучухидзе, политолог-международник:

Каталонии не дадут отделиться, так как Конституция Испании провозглашает единство для всех испанцев. Испания — страна единая,  и Конституция не предусматривает выхода кого-то из 17 автономных сообществ, из которых состоит Испания из её состава.

Отделения точно не будет. Прежде всего будет политический кризис, близкий к конституционному кризису, но стороны все-таки придут к тому, что будут договариваться. Во-первых, учитывая тот факт, что у Мадрида двери для переговоров открыты, а во-вторых, учитывая еще и тот факт, что премьер Каталонии от риторики, что за 48 часов Каталония станет независимой, уже перешел к риторике переходного периода в диалоге с Мадридом и Европейским Союзом.

Я думаю, что стороны просто придут к переговорам. Переговоры будут достаточно сложными, так как проблема абсолютно реальная и экономическая несправедливость действительно присутствует в этом вопросе относительно Каталонии. Другое дело, что сама Каталония не совсем правильно себя повела. Ей нужно было действовать в рамках Конституции. В Конституции Испании есть такой принцип, как «принцип солидарности всех автономных сообществ». А они вместо разыгрывания этой карты пошли совсем другим путем. Они, по сути, проиграли потому, что никто в Европе не поддержал этот референдум, США не поддержали его, соответственно внешних союзников у Каталонии для этого маневра нет.

Переговоры будут сложными, особенно на фоне того, что 20% ВВП Испании — это все-таки Каталония. Понятно, что Мадрид не собирается упускать такую часть своей экономики, но в то же время сейчас Мадрид не готов выполнять даже норму Конституции о справедливом перераспределении и солидарном развитии всех регионов. Из Каталонии вытягивается больше налогов, соответственно, меньше возвращается от центра.

Какой будет компромисс, сейчас сложно сказать, но очевидно, что в дальнейшем мы увидим сложный политический кризис и этап переговоров.

Руслан Бортник, политический аналитик, директор Украинского института анализа и менеджмента политики:

Я думаю, что общественное мнение Испания в данном случае уже проиграла. Ей не хватило выдержанности, которой в свое время хватило Британии, когда Британия позволила Шотландии пойти на референдум, дала возможность сторонникам независимости проиграть на этом референдуме и таким образом отложила вопрос шотландской независимости на неопределенное время.

Здесь же мы видим, что применение репрессивных механизмов привело к изменению тренда. Если раньше количество сторонников независимости Каталонии уменьшалось, то сейчас, безусловно, их количество выросло. Кроме того, в этом есть вызов не только Испании, но всему ЕС. Потому что позволить Косово стать независимым и не позволить это Каталонии, которая пытается обрести независимость более мирным и демократическим путем,  означает, в какой-то мере, отступить от своих внутренних правил.

В то же время европейцы в угоду политической конъюнктуре и из-за того, что может начаться цепная реакция, пошли на решение непризнания независимости. Вариант эскалации ситуации и силового выхода из состава Испании я сегодня оцениваю на уровне 50%. Он очень вероятен. Если не будет найден правовой выход из ситуации, нас ожидает появление новой горячей точки на карте Европы. И вот тогда возникнет огромный знак вопроса для всей Европы и для тех стандартов, которые она пропагандирует.

Виталий Кулик, политолог, политконсультант, директор Центра исследований проблем гражданского общества:

Я не думаю, что Каталония будет реально отделяться. Речь идет о расширенных возможностях Каталонии и специфических отношениях между Мадридом и Барселоной -- с одной стороны, а с другой стороны  — Барселоной и Брюсселем.

В первую очередь речь идет о том, что есть проблема диалога между Мадридом и Барселоной. Критично неправильной была позиция Мадрида относительно использования силы против сторонников референдума. Это не первый подобный референдум в Европе, подобные случаи уже имели место, и они ровным счетом ни к чему не приводили. Но использование силы, которое мы увидели сейчас, подталкивает общество к неким действиям, которые легитимизировали бы успех и закрепили бы его. А успех есть, так как испанское руководство оказалось в нелицеприятном положении, и сейчас оно будет оправдываться.

Скорее всего, будут перевыборы, думаю, правящая партия и премьер-министр Испании потеряют власть. Я думаю, будет новое правительство, которое начнет новый диалог с Каталонией.

Что касается возможности цивилизованного развода, то нынешняя Конституция Испании не предусматривает подобного механизма, и вряд ли в Испании будут приняты изменения к Конституции, которые позволят Каталонии выйти из состава Испании. Это конституционный и политический кризис, и выход из него будут искать именно политическими методами.

Что касается ЕС, то очевидно, что в некоторых регионах каталонский успех подтолкнет некие сепаратистские тенденции. Это будет подталкивать сепаратистские движения к поиску механизмов поддержки и расширения собственного правового поля. Пока я не вижу перспектив массового развала в ЕС, но то, что пересмотр европейской политики регионов должен произойти, — это факт.

Владимир Фесенко, политолог, глава Центра прикладных политических исследований «Пента»:

Безусловно, эта ситуация создаст проблемы для Европы, причем серьезные. Хотя нужно признать, что это будут проблемы не столько для Европы как таковой. Это риски цепной реакции сепаратистских движений.

Если это произойдет, сначала это ударит по Испании. Я думаю, что и Каталонию, и Испанию ожидают серьезный политический кризис и противостояние. Как именно это будет и в каких формах, сейчас никто не сможет сказать.

Процесс может называться по-разному, причем это может быть как более спокойный сценарий развития событий, так и более конфликтный, вопрос только в формах и инструментах.

В целом все то, что сейчас происходит, может ударить не столько по ЕС как таковому, сколько по крупным европейским странам. Если цепная реакция сепаратистских движений начнется в Европе, она неизбежно ударит по России. Россия — одно из крупнейших разнородных государств на Европейском континенте с огромными внутренними противоречиями и проблемами, и, как показывает опыт, протестные движения всегда носят характер цепной реакции. Если на периферии усиливаются сепаратистские движения, то они усиливаются и в самом государстве.

А сейчас мы видим, как меняется карта на Ближнем Востоке. Если что-то подобное начнется еще и в Европе, то неизбежной жертвой этой ситуации станут не только и не столько европейские государства, сколько Россия.

Сейчас много говорят о том, что Россия якобы симпатизирует и поддерживает отделение Каталонии. Но люди, которые это делают, по сути, проявляют латентную суицидальность, они роют могилу для своего собственного государства.

Виктор Небоженко, политолог, директор социологической службы «Украинский барометр»:

Каталонии не дадут отделиться. В 92-м году в маленьком голландском городке, о существовании которого никто не слышал,  Национальные государства Европы: Испания, Франция и т. д. (их было больше десяти) подписали так называемое австрийское соглашение. Поэтому Испания является субъектом австрийского соглашения, основой которого является Европейский Союз. А ЕС не может подписывать договоры со страной в целом или ее частью. Каталонии нужно выделиться, стать самостоятельным государством и вступить в ЕС.

Без ЕС сейчас никто в Европе не выживет, разве что богатая Швейцария и еще более богатая Британия. Все остальные тесно связаны с ЕС. Тем более  что Испания — это прежде всего туристическая страна, и Каталония является центром этого туризма. Поэтому она без Европы не выживет. Европа, при всей любви к Каталонии, просто не сможет принять Каталонию, так как подписант австрийского соглашения — Испания, а не Каталония. Это конституционный конфликт Европы, поэтому чисто в личностном отношении, в политическом те или иные политики Европы могут позитивно относиться к Каталонии, но чисто юридически сама Каталония не сможет выделиться в самостоятельную единицу Европы.

Я думаю, будут долгие переговоры, будут искать компромиссы, возможно, будет расширение каких-то полномочий.

***
Согласно последней информации количество пострадавших в результате столкновений сторонников независимости автономии с испанской полицией превысило тысячу человек. Вам это ничего не напоминает?

Тэги: Европа, мир, эксперт, политика, противостояние, референдум, Каталония

Комментарии

18.10.17 07:28

Ночью под ВРУ начались столкновения полиции и митингующих, которые повалили забор и срывали каски

17.10.17 23:49

Лига чемпионов: «Шахтер» на выезде одержал волевую победу над «Фейеноордом»

17.10.17 23:06

В Киеве нашли целый арсенал оружия. Говорят, предназначался для митингов у Верховной Рады

17.10.17 23:00

Референдум в Каталонии незаконен. Таков вердикт Конституционного суда Испании

17.10.17 21:56

Силач Вирастюк, известный fitness-инструктор Кутанина и команда «Легион» порадовали посетителей Lviv Fitness Weekend

17.10.17 21:25

НФ и БП - картонные дурилки, а сыну сладкого мерзавца Порошенко пора в АТО: самые яркие плакаты сегодняшнего митинга

17.10.17 20:26

Митингующие под Верховной Радой подбили глаз нардепу Барне. И, довольные собой, разошлись до четверга

17.10.17 19:27

В ходе «мирной» акции протеста под Радой пострадали уже четыре человека. Проезд по Грушевского перекрыли палатками

17.10.17 18:59

Главные новости за 17 октября 2017 года

17.10.17 16:42

#Темадня: Соцсети и эксперты отреагировали на акцию протеста в центре Киева

Ночью под ВРУ начались столкновения полиции и митингующих, которые повалили забор и срывали каски
Ночью под ВРУ начались столкновения полиции и митингующих, которые повалили забор и срывали каски
Ночью под ВРУ начались столкновения полиции и митингующих, которые повалили забор и срывали каски
Ночью под ВРУ начались столкновения полиции и митингующих, которые повалили забор и срывали каски
В Киеве нашли целый арсенал оружия. Говорят, предназначался для митингов у Верховной Рады
В Киеве нашли целый арсенал оружия. Говорят, предназначался для митингов у Верховной Рады
Референдум в Каталонии незаконен. Таков вердикт Конституционного суда Испании
Референдум в Каталонии незаконен. Таков вердикт Конституционного суда Испании
Силач Вирастюк, известный fitness-инструктор Кутанина и команда «Легион» порадовали посетителей Lviv Fitness Weekend
Силач Вирастюк, известный fitness-инструктор Кутанина и команда «Легион» порадовали посетителей Lviv Fitness Weekend
НФ и БП - картонные дурилки, а сыну сладкого мерзавца Порошенко пора в АТО: самые яркие плакаты сегодняшнего митинга
НФ и БП - картонные дурилки, а сыну сладкого мерзавца Порошенко пора в АТО: самые яркие плакаты сегодняшнего митинга
В ходе «мирной» акции протеста под Радой пострадали уже четыре человека. Проезд по Грушевского перекрыли палатками
В ходе «мирной» акции протеста под Радой пострадали уже четыре человека. Проезд по Грушевского перекрыли палатками
Под стенами Рады люди забросали яйцами нардепа Гончаренко
Под стенами Рады люди забросали яйцами нардепа Гончаренко
Ураган «Офелия» испугал жителей Лондона апокалиптическим небом
Ураган «Офелия» испугал жителей Лондона апокалиптическим небом
Под стенами ВРУ Парасюк избил ногами Гелетея. Не помогла и охрана начальника УГО
Под стенами ВРУ Парасюк избил ногами Гелетея. Не помогла и охрана начальника УГО
В Киеве пьяный полицейский спровоцировал серьезное ДТП
В Киеве пьяный полицейский спровоцировал серьезное ДТП
fraza.ua

Опрос

Нужен ли Украине третий Майдан?