ТОП:
Сирийская федерация им. Владимира Путина. Чем это опасно для Украины?

В ходе недавней встречи в Астане (Казахстан) по вопросу мирного урегулирования в Сирии Россия презентовала сторонам конфликта собственный проект новой конституции для разрываемой военными действиями страны. Проект предполагает преобразование унитарной арабской республики в федерацию. Субъекты сирийской федерации получают культурную и административную автономию.

На территориях, населяемых курдами, курдский язык получает статус официального. Законодательные функции передаются от президента к парламенту. Предлагается создать отдельный орган для субъектов федерации — Ассамблею регионов Сирии, которая получит широкие законотворческие полномочия. В проекте прописывается возможность изменения государственных границ по решению общегосударственного референдума при участии всех граждан Сирии.

Российская сторона считает, что её проект конституции должен поспособствовать ускорению процесса мирного урегулирования и является открытым для обсуждения и правок. Россия планирует продвинуть свой вариант конституции на грядущей Женевской конференции по вопросам мирного урегулирования в Сирии.

Реакция сторон конфликта на российское видение сирийской конституции смешанная. Режим президента Башара Асада не желает разделять законотворческие полномочия с парламентом и выступает против создания Ассамблеи регионов Сирии. Сирийская оппозиция отвергла российский проект, так как не сможет взять власть в стране в свои руки, поскольку он создаёт лазейки для Башара Асада продолжить правление до 2021 г. Согласно проекту конституции, президент избирается раз в 7 лет. Полномочия президента Башара Асада, который переизбрался в 2014 г., ещё не истекли.

Зато идею федерализации Сирии подхватили курды. По мнению представителя курдской партии «Демократический союз» во Франции Халеда Исса, Сирийский Курдистан (Рожава) должен претендовать не на культурную, а на широкую автономию в политической и экономической сферах.

Сирийские курды, кстати, разработали собственный вариант конституции Сирии на основе опыта управления территориями на северо-востоке страны (Африн, Кобани, Джазира). Де-факто на данных территориях с 2016 г. существует самопровозглашённая и самостоятельная от Дамаска Федерация северной Сирии с населением 4,5 млн. чел. (курды, армяне, ассирийцы).

Российский проект конституции Сирии, по сути, создал опасный прецедент активизации центробежных тенденций в соседней Турции (несмотря на её участие в качестве одной из стран-гарантов встречи в Астане вместе с РФ и Ираном), которая с недавних пор сотрудничает с российскими войсками в Сирии. В юго-восточных регионах Турции проживает около 20 млн. курдов. Опираясь на российский проект, сирийские курды могут требовать выделения Сирийского Курдистана в качестве субъекта федерации или же проведения общенационального референдума о независимости данного образования. Турецкие курды будут требовать от Анкары широкой автономии или же воссоединения с соплеменниками из Сирии. Турецкие власти традиционно подавляют с помощью военной силы проявления курдского сепаратизма. Но тут может возникнуть прецедент для активизации террористической деятельности Рабочей партии Курдистана (РПК) в Турции. В 2015-16 гг. РПК и представители ИГИЛ организовали 60 взрывов, которые уже унесли жизни свыше 400 человек.

Президент Турции Реджеп Эрдоган допустил явную ошибку, пойдя на военный альянс с Кремлём. С лета 2016 г. Анкара проводила самостоятельную военную операцию против курдов и ИГИЛ в приграничных с Турцией регионах Сирии. Турецкие военные должны были создать зону безопасности на курдских территориях и выдворить туда сирийских беженцев из Турции. В долгосрочной перспективе президент Реджеп Эрдоган заинтересован преобразовать Турцию в самодостаточный региональный центр на Ближнем Востоке и восстановить сферу влияния Османской империи. Турция остаётся конкурентом Ирана за перераспределение влияния в регионе и прохладно относится к режиму Башара Асада.

России не выгодна сильная Турция на Ближнем Востоке. Москва делает ставку на партнёрство с Тегераном и Дамаском ради укрепления своих позиций на Ближнем Востоке. Турция интересна России как маршрут для транзита природного газа в Европу, бизнес-партнёр и место досуга для российских граждан, но не как геополитический конкурент.

Придуманный Россией проект конституции для Сирии также создаёт потенциальную угрозу для национальных интересов Украины. Федерализация, широкие автономии, двуязычие в регионах — то же самое, чего Россия хочет добиться в Украине. Россия фактически создаёт в Сирии прецедент для вмешательства в конституционное законодательство Украины. Если российский проект новой конституции Сирии будет одобрен в Женеве, то Кремль может разработать свой вариант конституции для Украины. Кремль заинтересован в том, чтобы роль Киева в управлении регионами снизилась до минимума, а оккупированные территории Донбасса и весь юго-восток получили широкую автономию с возможностью проводить самостоятельную внешнеэкономическую политику и развивать особые отношения с РФ. Украина уже провела децентрализацию, предоставив самостоятельность регионам в сфере формирования местных бюджетов. Но Россия может пойти дальше и требовать проведения федерализации как условия выполнения Минских договоренностей со своей стороны. Окончательные выводы о жизнеспособности российского проекта конституции Сирии стоит делать после Женевской конференции в феврале, где будут присутствовать представители США. Кремль попытается склонить Белый дом к одобрению российской инициативы по федерализации Сирии. Усиление курдов в Сирии отвечает американским интересам. Курдские военные формирования пешмерга являются партнёрами США в наземной борьбе с ИГИЛ. На курдов США делали ставку в ходе военной операции в Ираке в 2003-11 гг. После свержения режима Саддама Хуссейна США поддержали идею создания автономного Иракского Курдистана. В какой-то степени, предлагая курдам автономию, Россия даёт понять США, что готова разделить с ними сферу влияния в Сирии.

Новый президент Соединенных Штатов Дональд Трамп заинтересован договориться с Россией о сотрудничестве в борьбе с ИГИЛ на территории Сирии. Не исключено, что при условии сохранения режима Башара Асада и федерализации Сирии РФ будет готова вступить в антитеррористическую коалицию, сформированную США. Кремль сможет заработать реноме миротворца и борца с радикальным исламизмом и избавиться от имиджа страны-агрессора и спонсора военных преступников, наработанного из-за агрессии в Украине и односторонней поддержки режима Башара Асада в Сирии.

Однако в Конгрессе США республиканцы и демократы настороженно относятся к потугам Дональда Трампа найти точки соприкосновения с Россией. Внешнеполитические решения в Соединенных Штатах принимаются путём учёта позиции различных органов власти. Мнение Конгресса США стоит далеко не на последнем месте. Впрочем, с российским проектом конституции Сирии пока не согласились даже все стороны конфликта.

Тэги: Украина, Россия, Донбасс, Сирия

Комментарии

Выбор редакции
Зеленского могут убить, – Дубинский
Зеленского могут убить, – Дубинский
Зеленского могут убить, – Дубинский
Зеленского могут убить, – Дубинский
Порошенко проклят и может быть убит: на него прочитана каббалистическая молитва на уничтожение «пульса денура», – Ходос
Порошенко проклят и может быть убит: на него прочитана каббалистическая молитва на уничтожение «пульса денура», – Ходос
Зеленский: иудей, христианин, атеист? Видео на канале «Фраза»
Зеленский: иудей, христианин, атеист? Видео на канале «Фраза»
Порошенко vs Зеленский: конспирологические теории и прогнозы. Видео «Фразы»
Порошенко vs Зеленский: конспирологические теории и прогнозы. Видео «Фразы»
ТОП 8 сериалов про тайные общества. Видео на канале «Фразы»
ТОП 8 сериалов про тайные общества. Видео на канале «Фразы»
Усик может стать новым президентом Украины?
Усик может стать новым президентом Украины?
Список версий гибели группы Дятлова. Видео на канале «Фразы»
Список версий гибели группы Дятлова. Видео на канале «Фразы»
Каталог загадочных объектов, найденных на Марсе. Видео на канале «Фразы»
Каталог загадочных объектов, найденных на Марсе. Видео на канале «Фразы»
Порошенко и его свинья: смотрясь в сериал «Черное зеркало». Новое видео на канале «Фразы»
Порошенко и его свинья: смотрясь в сериал «Черное зеркало». Новое видео на канале «Фразы»
Что говорят о Зеленском известные люди? Видео на канале «Фразы»
Что говорят о Зеленском известные люди? Видео на канале «Фразы»
fraza.ua
Порошенко принял участие в официальных дебатах на «Громадськом»
Порошенко принял участие в официальных дебатах на «Громадськом»
Порошенко принял участие в официальных дебатах на «Громадськом»
Порошенко принял участие в официальных дебатах на «Громадськом»
На НСК «Олимпийский» прошли дебаты. Это надо видеть
На НСК «Олимпийский» прошли дебаты. Это надо видеть
СМИ узнали, кто на самом деле стоит за кампанией Зеленского
СМИ узнали, кто на самом деле стоит за кампанией Зеленского
Под Днепром едва не утонула фура
Под Днепром едва не утонула фура
ДТП в Киеве: из-за ямы на дороге автомобиль перевернулся на крышу
ДТП в Киеве: из-за ямы на дороге автомобиль перевернулся на крышу
«Олимпийский» уже «оккупировали» правоохранители и телевизионщики
«Олимпийский» уже «оккупировали» правоохранители и телевизионщики
Юный хоккейный фанат из США в буквальном смысле съел свою шляпу после поражения любимой команды
Юный хоккейный фанат из США в буквальном смысле съел свою шляпу после поражения любимой команды
Загадочное послание с барахолки указало на огромные каббалистические знаки на одной из баз ВВС США
Загадочное послание с барахолки указало на огромные каббалистические знаки на одной из баз ВВС США
Зеленский пришел на ток-шоу, чтобы показать свою команду и ответить на «насущные» вопросы
Зеленский пришел на ток-шоу, чтобы показать свою команду и ответить на «насущные» вопросы
В Ровно прямо возле школы произошла массовая драка со стрельбой
В Ровно прямо возле школы произошла массовая драка со стрельбой
fraza.ua

Опрос

Чем закончатся дебаты Зеленский vs Порошенко?