ТОП:
Незаконное тарифообразование «дерьмократического» беспредела

Судебная система в Украине изредка дает сбой, принимая честные, объективные, соответствующие закону решения. Это к тому, что в «штатном режиме» отечественные суды обычно принимают решения, далекие от законности, а часто и от здравого смысла.

В последнее время обратили на себя внимание два таких «сбоя судебной системы», которые лишний раз подтвердили, что находящиеся сейчас при власти «демократы» беспредельничают почище своих «папередников» из «преступной власти», на место которых они взобрались по телам погибших на Майдане и на войне. Речь идет о признании судом незаконными тарифов на электроэнергию и газ, результатом чего является тот факт, что начиная с апреля 2015 года власть и олигархи мошенническим путем принуждают граждан платить за энергоносители по незаконным расценкам, установленным с грубым нарушением действующего законодательства.

Интересна реакция власти, точнее, отсутствие реакции как таковой. А облгазы и облэнерго, включая столичные «Киевгаз» и «Киевэнерго», продолжают взимать с граждан плату по незаконным тарифам.

Впрочем, в отстаивании законности суд побоялся пойти до конца и отменить незаконные постановления Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) об установлении неправомерных тарифов на электроэнергию и газ.

Итак, первая часть «марлезонского балета» имела место в сентябре.

Окружной административный суд города Киева 8 сентября 2015 года по иску Владимира Блащука в деле № 826/6876/15 признал незаконным и недействительным с момента принятия постановление НКРЭКУ от 26 февраля 2015 года № 220 «Об установлении тарифов на электроэнергию, отпускаемую населению».

Суд удовлетворил заявленные исковые требования частично. Постановление НКРЭКУ незаконно, поскольку согласно действующей на момент его принятия редакции части 2 ст. 12 Закона «Об электроэнергетике» исключительные полномочия по установлению тарифов на электроэнергию были только у Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики (НКРЭ). При этом такие полномочия были предоставлены НКРЭКУ, то есть объединенной Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, только Законом № 514-VIII от 4 июня 2015 года, который приобрел юридическую силу 16 июля 2015 года.

Также суд отметил, что властные полномочия, предоставленные субъекту именно законом, могут быть изменены в сторону уменьшения или предоставлены другому лицу только законом, а не подзаконным нормативно-правовым актом.

Таким образом, обжалуемое постановление НКРЭКУ о поэтапном повышении тарифов принято с превышением властных полномочий, установленных законом, а именно ч. 2 ст. 12 Закона «Об электроэнергетике» и ст. 3 Закона «О естественных монополиях».

То есть последние два повышения тарифов на электроэнергию с апреля и с сентября 2015 года являются незаконными, и граждане получают полное право по ним не платить.

Очевидно, что подобного же решения следовало ожидать и по постановлению НКРЭКУ, касающегося тарифов на газ.

И вот 3 ноября 2015 года Окружной административный суд Киева признал незаконным постановление Национальной комиссии по регулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) от 3 марта 2015 года о повышении тарифов на газ для населения, так как решение было принято с превышением полномочий комиссии. Иск был подан против НКРЭКУ, Президента Украины, Кабмина, Министерства юстиции и НАК «Нафтогаз Украины».

В решении суда обращается внимание на тот факт, что в указе Президента Украины Петра Порошенко о создании НКРЭКУ отсутствует положение о правопреемственности комиссии после ликвидации двух предыдущих ведомств, отвечавших ранее за тарифы на энергоресурсы и коммунальные услуги.

Суд отмечает, что Конституция Украины не предусматривает условий и порядка правопреемства соответствующих национальных комиссий. В постановлении суда отмечается: «Указанное свидетельствует об обоснованности утверждений истцов о невозможности лицом, которое не является правопреемником предыдущего органа, изменять, отменять акты такого органа, который находится в процессе ликвидации или ликвидирован. Это нарушает основы правовых принципов, в частности, юридической определенности».

Судом также установлено, что обжалуемое постановление НКРЭКУ подписано ненадлежащим лицом. В решении суда отмечается, что назначенный Президентом в конце 2014 года главой НКРЭКУ Дмитрий Вовк не имел права подписывать постановление о повышении тарифа на газ для населения, поскольку находился в статусе исполняющего обязанности руководителя ведомства. Суд обращает внимание на тот факт, что закон не предусматривает такого должностного лица, как исполняющий обязанности председателя НКРЭКУ, и соответствующих его полномочий, следовательно, полномочиями на подписание соответствующего решения НКРЭКУ может быть наделен исключительно председатель, а не исполняющий обязанности председателя.

Суд справедливо приходит к выводу, что обжалуемое постановление НКРЭКУ принято с превышением властных полномочий, установленных законами.

Суд обратил внимание, что НКРЭКУ получила право устанавливать тарифы на газ для населения лишь с 1 октября 2015 года, когда вступил в силу новый закон о рынке природного газа Украины. То есть все решения НКРЭКУ по тарифам на газ, датированные ранее указанной даты, являются незаконными по определению.

Напомним, что с 1 апреля текущего года НКРЭКУ повысила минимальный тариф на газ для населения в 3,3 раза — до 3 600 грн. за тысячу кубометров топлива при потреблении до 200 куб. м газа в месяц или 1200 в течение отопительного сезона. В период межсезонья — с 1 мая по 30 сентября — стоимость природного газа составит 7 188 грн за тысячу кубометров независимо от объемов потребления. Указанное повышение тарифов было инициировано правительством Яценюка якобы для выполнения условий меморандума с МВФ с целью получения кредитных траншей.

Кроме того, с 1 апреля был повышен тариф на теплоснабжение для населения на 72%, до 537,2 грн. за Гкал. Но по тарифам на отопление суд никаких решений не принимал, хотя есть все основания считать соответствующее постановление НКРЭКУ столь же незаконным.

Таким образом, суд признал незаконным постановление НКРЭКУ от 3 марта 2015 года о повышении тарифов на газ для населения.

Но, как и в случае с вышеуказанным постановлением НКРЭКУ о тарифах на электроэнергию, суд решение НКРЭКУ не отменил.

В этом месте обычно начинается долгоиграющие юридические спекуляции на тему о том, должен ли и имеет ли право суд отменять постановления НКРЭКУ, или это должны сделать другие государственные органы во исполнение решения суда о признании этих постановлений незаконными. Например, Министерство юстиции может аннулировать регистрацию постановлений в своем ведомстве, а другие ответчики вроде бы должны, каждый в рамках своих полномочий, совершить действия, направленные на отмену указанных постановлений ввиду их незаконности, установленной в суде.

Конечно, ответчики могут подать апелляцию, и не факт, что апелляционная инстанция подтвердит вердикт первой инстанции. Впрочем, нарушение закона при принятии указанных постановлений НКРЭКУ настолько очевидны, что при действительно честном рассмотрении решение первой инстанции должно быть подтверждено.

НКРЭКУ может повторно утвердить постановление о введении тарифов, пусть даже с некоторой отсрочкой. Но ввести указанные в постановлениях НКРЭКУ тарифы в указанные там же сроки законным путем уже невозможно, поскольку это будет введение «задним числом», а законом в данном случае это не предусмотрено.

В суть тарифного беспредела суд не вдавался, постановления НКРЭКУ были признаны незаконными по так называемым формальным, процедурным признакам, что, конечно, тоже хорошо, поскольку судебная власть сподобилась хотя бы на такое. Но это ничего не меняет принципиально, ибо население продолжают душить тарифной удавкой.

А главное, пользуясь половинчатым решением суда, власть, похоже, вообще не собирается реагировать на судебное решение. Ведь если реагировать, то следует не только отменить постановления и незаконные тарифы, но также провести по всей стране перерасчет и вернуть гражданам переплаченные средства или хотя бы отнести их на будущие платежи. А это миллиардные суммы!

Предприятия, поставляющие газ, электроэнергию и коммунальные услуги, продолжают взимать непомерную плату, пользуясь тем, что массовый обыватель не способен объединиться и бороться за свои социально-экономические права.

Вот и получается, что с точки зрения правового нигилизма и просто беспредела правящие нынче в Украине «демократы» ничем не лучше, даже хуже своих «папередников».

Тэги: тарифы

Комментарии

16.12.18 19:04

Главные новости за 15-16 декабря 2018 года

16.12.18 17:55

Видеоправда про «объединительный собор»: свезенные за счет власти и раскольников, без икон и молитв, неправославные

16.12.18 17:47

Создание ПЦУ: первые отзывы экспертов и религиозных деятелей

16.12.18 16:18

Стало известно, когда НБУ начнет избавляться от «ПриватБанка»

16.12.18 15:30

Как выяснилось, никаких УПЦ КП и УАПЦ на территории Украины больше не существует

16.12.18 14:01

В Киеве скончался бывший ректор Налоговой академии, в свое время сбежавший из под домашнего ареста

16.12.18 11:29

Полиция озвучила свою версию загадочного взрыва в Фастове. Но вопросов меньше не стало

16.12.18 10:09

Стали известны названия «новой» украинской православной церкви и титула Епифания

16.12.18 09:00

Командование ВС ВСУ раскрыло имя и послужной список погибшего пилота Су-27

15.12.18 20:17

Состоялся VIII съезд Оппозиционного блока

Видеоправда про «объединительный собор»: свезенные за счет власти и раскольников, без икон и молитв, неправославные
Видеоправда про «объединительный собор»: свезенные за счет власти и раскольников, без икон и молитв, неправославные
Видеоправда про «объединительный собор»: свезенные за счет власти и раскольников, без икон и молитв, неправославные
Видеоправда про «объединительный собор»: свезенные за счет власти и раскольников, без икон и молитв, неправославные
Митрополит Онуфрий: Молодые украинцы — надежда нашей нации
Митрополит Онуфрий: Молодые украинцы — надежда нашей нации
Под завалами разрушенного странным взрывом дома в Фастове нашли погибших
Под завалами разрушенного странным взрывом дома в Фастове нашли погибших
В австрийском католическом соборе устроили сатанинское представление
В австрийском католическом соборе устроили сатанинское представление
В Великобритании «желтые жилеты» провели первую серьезную акцию
В Великобритании «желтые жилеты» провели первую серьезную акцию
Православные провели молебен-протест под стенами Рады
Православные провели молебен-протест под стенами Рады
Толпа голых парней устроила пробежку в самом центре Киева
Толпа голых парней устроила пробежку в самом центре Киева
Украинский десантник объяснил, зачем нацепил нацистский шеврон на встрече с Порошенко
Украинский десантник объяснил, зачем нацепил нацистский шеврон на встрече с Порошенко
Мощный взрыв раскурочил половину подъезда в одном из домов под Киевом
Мощный взрыв раскурочил половину подъезда в одном из домов под Киевом
Возле одного из столичных кладбищ произошло кровавое ДТП
Возле одного из столичных кладбищ произошло кровавое ДТП
fraza.ua

Опрос

К чему приведет автокефализация украинского православия?