23.01.17
Архив
ТОП:
Возможны ли в Украине досрочные выборы?

Недавно «Оппозиционный блок» решил испугать коллег по залу заседаний и объявил, что готов сложить депутатские мандаты, чтобы инициировать досрочные перевыборы. Насколько это реально и при каких условиях может произойти?

Коснемся круга вопросов, связанных с мотивами самого «Оппоблока». Они достаточно просты: эта политическая сила условно лидирует в недавнем опросе, проведенном группой рейтинг, за нее готовы проголосовать от 10 до 14 процентов избирателей. Гипотетически досрочные выборы помогут «Оппоблоку» увеличить свою фракцию в парламенте. Гипотетически потому, что рейтинги становятся содержательным, а не индикативным показателем в условиях начавшейся избирательной кампании. Кроме того, рейтинги партий мало что могут сказать о шансах тех или иных кандидатов в мажоритарных округах.

Однако, предположим, что в блоке рассчитывают увеличить свой результат 2014 года почти наполовину, удержать два «партийных» мажоритарных округа, а также тех мажоритарщиков, которые избирались в качестве «котов в мешках» — шли как независимые, а на самом-то деле стремились в «Оппоблок». Мажоритарщиков в этой фракции из 43 депутатов (кстати, по результатам выборов было 27 по списку и 2 одномандатника, а впоследствии одномандатников оказалось в 8 раз больше, очень удобно!) целых 16. А было 17, ведь, как мы и прогнозировали, 14 июня «Оппоблок» покинул молодой медиа-магнат Евгений Мураев.

Иными словами, если вдруг выборы на порог, то старорежимная оппозиция рассчитывает как минимум на 40 списочников и контроль над своими округами, а значит, на фракцию (учитывая раздел голосов партий, не взявших барьер) в примерно 60 штыков. И здесь вот какая мысль: как-то это мелко, ведь как сидели «блокеры» в резервации, так и будут сидеть, чтобы с ними реально считались («полюбили насильно»), надо взять не менее 151 места. Тогда без этой фракции нельзя будет вносить изменения в Конституцию. Но такого потенциала у этого объединения со странным названием (властью они быть не хотят, что ли?) нет и подавно.

Значит, эта группировка призывает к досрочным выборам просто ради выборов. Вероятно, такую методичку им вручили в Москве, а именно расшатывать политическую ситуацию в Украине любыми способами. Это, в принципе, понятно, но существует ли такая возможность?

Известно, что в 2007 году депутаты слагали полномочия, и таким образом парламент был распущен Виктором Ющенко. Однако тогда можно было обнулить списки решением съезда, а теперь депутат не только должен добиться одобрения лишения себя полномочий парламентом (226 голосов), но и каждый его однопартиец по списку обязан получить мандат и сложить его.

Причем беспартийных мажоритарщиков, которых не касается императивный мандат (лишение депутатских полномочий при переходе в другую фракцию — это жестко работает для списочников), сложивших полномочия, просто переизбирают на досрочных выборах. Поэтому для партии их жертва практически бесполезна.

Однако вдруг блокерам-интриганам удастся убедить три оппозиционные партии сложить мандаты? Боюсь, не получится — чуть больше ста, а без мажоритарщиков «Оппоблока» так и вообще 88 (любопытное число). Может, этим удастся сманить несколько свободовцев? Члены групп «Воля народа» и «Партия возрождения» — почти все мажоритарщики.

В «глубоком интернете» парламента бродят ошметки бывших партийных, теоретически там и можно набрать кандидатов в клуб самоубийц.

Но все равно очень уж далеко от 151 депутата. Правда, и тут не без нюансов. Значит ли заветная треть что-нибудь теперь вообще? Пролистнем Конституцию.

В принципе, да, парламент считается полноправным в условиях избрания не менее двух третей его конституционного состава, иными словами, 300 депутатов. Сложение мандата аннулирует статус «избрания» на 1/450 часть легитимности парламента. Но гарантировать партийную дисциплину всех членов списка и наличие желания других фракций как увольнять старых, так и принимать присягу (и затем опять освобождать) новых коллег (ведь на каждое такое решение необходимо 226 голосов) невозможно. Это астрономически сложная затея.

Поэтому Рада может быть распущена только в случае развала коалиции БПП—НФ (плюс ее неофициальные партнеры) при возникновении обстоятельств, указанных в статье 90: если после выборов либо роспуска старого большинства не создана коалиция, а впоследствии не сформирован Кабинет Министров.

Но есть еще одна старинная зацепка, переходящая из редакции в редакцию. Это тот абзац статьи 90, в котором сказано, что Рада прекращает свое существование в случае, если пленарные заседания не могут начаться на протяжении тридцати дней очередной сессии.

То есть, если блокировать Раду на протяжении тридцати дней подряд, то может и «выгореть» — появится конституционное основание. Решится ли на это «Оппозиционный блок»? Фракция хоть и небольшая, но шкафоподобных ребят там хватает, известно ведь, какую школу прошли. И Нестор Шуфрич стрелял из лука. Один Ефим Звягильский стоит небольшого тяжелого танка. Да и патриотические фракции смогут наконец выместить на блокерах (видите, какое созвучие партии и ее миссии) все свои тревоги за последние полтора года. Конечно, придется пойти на определенные жертвы, да и средний возраст в партии подкачал (неудивительно, что оттуда сбежал Мураев, вероятно, силовые виды спорта ему не импонируют, а в случае блокады стоять придется насмерть).

Украинские депутаты ведь, как «горцы» из телесериала: эти неприкосновенные спокойно могут поубивать друг друга, и ничего им за это не будет, свои-то не выдадут (статья 80, второй абзац). А людям — сплошное развлечение (правда, не для тех, у кого высокоразвитое гражданское самосознание, но их-то немного!).

Впрочем, дело не так в самом «Оппоблоке» (ожидать от него конструктива бесполезно, кроме того, даже бумагу кушать он будет только по приказу из Кремля), как в трех других партиях, составляющих реальную парламентскую оппозицию («Батькивщина», «Самопомич» и РПЛ). С одной стороны, их упор на справедливые тарифы понятен, и значительная часть общества разделяет эту позицию. С другой — голосование за «пакет МВФ» тоже необходимо. Но интересно: неужели государство не способно бесплатно раздать и установить всем счетчики?

А с третьей стороны, проблемы в парламенте в основном генерируются недисциплинированностью депутатов от главной правящей партии или их интригами. Поэтому, если парламент восьмого созыва каким-то образом и «прискачет» к досрочным выборам, главным виновником этого будут вовсе не темные деструктивные силы, а сам БПП.

Тэги: выборы, Украина

Комментарии

22.01.17 18:54

Главные новости за 21-22 января 2017 года

22.01.17 17:22

Теперь точно можно лететь: американские студенты придумали способ варить пиво на Луне

22.01.17 16:06

Геращенко: 20 января 2017 года – мой второй день рождения

22.01.17 15:08

Митинг против Трампа собрал больше людей, чем его инаугурация. Мадонна хотела взорвать Белый дом

22.01.17 14:21

Из-за мощного пожара на нефтеперерабатывающем заводе в Японии к эвакуации готовятся без малого 3 тыс. человек

22.01.17 13:46

Тысячи активистов в Киеве и других городах в десятый раз «воссоединили» Украину по случаю Дня соборности

22.01.17 12:31

Стало известно, с кем из мировых лидеров Трамп встретится в первую очередь. И это не Порошенко

22.01.17 11:52

В МВД подтвердили, что жертвой покушения должен был стать Геращенко. Почерк похож на убийство Шеремета

22.01.17 10:24

Анонс. Эксклюзивное интервью с Надеждой Савченко читайте 23 января на «Фразе»

22.01.17 09:24

В десятках городов Украины и мира прошли акции протеста против «войны Путина в Украине»

Митинг против Трампа собрал больше людей, чем его инаугурация. Мадонна хотела взорвать Белый дом
Митинг против Трампа собрал больше людей, чем его инаугурация. Мадонна хотела взорвать Белый дом
Митинг против Трампа собрал больше людей, чем его инаугурация. Мадонна хотела взорвать Белый дом
Митинг против Трампа собрал больше людей, чем его инаугурация. Мадонна хотела взорвать Белый дом
Из-за мощного пожара на нефтеперерабатывающем заводе в Японии к эвакуации готовятся без малого 3 тыс. человек
Из-за мощного пожара на нефтеперерабатывающем заводе в Японии к эвакуации готовятся без малого 3 тыс. человек
В десятках городов Украины и мира прошли акции протеста против «войны Путина в Украине»
В десятках городов Украины и мира прошли акции протеста против «войны Путина в Украине»
Лутковская: Я не верю, что пенсионер будет финансировать террористов
Лутковская: Я не верю, что пенсионер будет финансировать террористов
В самом криминогенном районе Киева кто-то хладнокровно расстрелял адвоката
В самом криминогенном районе Киева кто-то хладнокровно расстрелял адвоката
В жутком ДТП на северо-востоке Италии погибли 16 венгерских подростков
В жутком ДТП на северо-востоке Италии погибли 16 венгерских подростков
В США началась процедура инаугурации Трампа. Прямая трансляция
В США началась процедура инаугурации Трампа. Прямая трансляция
В Киеве опять чуть не сгорел рынок. И снова возле метро
В Киеве опять чуть не сгорел рынок. И снова возле метро
Полуголый водитель въехал в толпу людей в центре австралийского Мельбурна
Полуголый водитель въехал в толпу людей в центре австралийского Мельбурна
Накануне инаугурации Трампа CNN показал сюжет о том, что будет, если его невзначай убьют
Накануне инаугурации Трампа CNN показал сюжет о том, что будет, если его невзначай убьют
fraza.ua

Опрос

Кто был худшим Президентом Украины?