ТОП:
О проблемах евроинтеграции — без накала страстей

Сегодня, когда накал страстей вокруг вектора интеграции взметнулся до стотысячного Майдана, можно поговорить и о тех проблемах, которые несет с собой сближение с ЕС. Остается возможность подписать соглашение если не в марте 2014-го, то через два месяца после президентских выборов-2015, на майском саммите Восточного партнерства. Так что поговорим серьезно.

Прежде всего, необходимо уточнить, что интеграция «в ЕС» и «сближение с ЕС» — не синонимы, но тождества.

Пропагандистские экзерсисы — это одно, а рутина присоединения к достаточно уникальному геополитическому объекту — впрочем, определение «геополитический» для ЕС давно узкó — это другое. Как известно, эффективный публичный сигнал, рассчитанный на массы, всегда «упрощается». Ведь разговор с массой — это одно, с группой — это другое, а с личностью — третье. Итак, что такое ассоциация и зона свободной торговли?

Прежде всего, фолиант договора изучать не стоит, если вы — не узкий специалист, который точно знает, что он хочет в нем найти. За пять лет прошли десятки раундов переговоров, «заполнение клеточек» предложений и контрпредложений. Кстати, заметьте, что пять лет — это существенный прогресс по срокам переговоров по сравнению с периодом, на протяжении которого Украина шла в ВТО. Такое сокращение стало возможным именно в силу наличия у украинских экономических дипломатов (и их коллег по международной линии из других ведомств) опыта работы с ВТО.

Сразу сделаю тут оговорку по поводу дилетантизма — все эти крики о потерянных полимерах, или, наоборот, о сияющих далях — выходят за рамки компетентной дискуссии. Хорошие переговоры — это такие, с которых обе стороны уходят слегка неудовлетворенными, воплотив больше половины своих чаяний. Но, чтобы предупредить огульную критику соглашения, отмечу, что обвинять украинскую власть в сдаче национальных интересов нет оснований. Потому что все, что можно было сдать — уже было сделано предыдущей властью в ходе и впрямь несколько скоропалительного драйва в ВТО.

Расскажу конкретный случай, показывающий, как все это выглядело на практике. В 2003 году была создана всеукраинская общественная организация «Успешная Украина». История у нее была бурная, в силу вскоре случившегося Майдана, но интересно другое — в 2005 году «УУ» обратилась к премьеру Тимошенко с предложением: в рамках переговоров по ВТО отказаться от модели, при которой готовые компьютеры завозились по нулевому тарифу, а по комплектующим в то время тариф составлял 10%. Это убивало сборку — не знаю, как сейчас, но тогда «красная сборка» была заметной отраслью. Тимошенко осталась глуха к нашим требованиям.

Параллельно автор этих строк подвизался в бизнесе по развитию кабельных сетей, и в то же время, «благодаря» политике Юлии Владимировны, благополучно скончалось производство украинских кабелей и аксессуаров для электрооборудования. Все стало китайским и польским...

Казалось бы, в таком случае логично «переквалифицироваться» в антиглобалисты и евроскептики, но это инфантильно — необходимо «просто» осваивать новые сферы и желательно поновее, и с возможностью развиваться в уникальной нише. Поэтому вернемся к Европе. «Углубленная и всеобъемлющая» зона не является аналогом соглашений о свободной торговле, подписанных ЕС в прошлом со странами, которые он не планировал включить в свой состав, вроде Чили или Марокко, которые приводят в пример почему-то переселившиеся в Гаагу пропагандисты «Таможенного союза». Таких соглашений пока имеется в природе лишь три, и то — с Грузией и Молдовой согласован лишь текст. Ближайшая аналогия — соглашения о стабилизации и ассоциации на Балканах с группой стран, которые ЕС уже официально готов интегрировать на правах полноценных членов. И то — в экономическом смысле — украинский договор шире и глубже, включает все мыслимые сферы. Это означает, что Украина становилась бы субъектом внутренней экономической политики ЕС, ее начинают адаптировать к интеграции «в», а не «с» ЕС, подгонять к стандартам общего правового пространства и общего рынка.

Задача, что и говорить, сложная. У нас ведь и «открытое небо» до сих пор не действует, что уж там о другом говорить. Что же касается безвизового режима для краткосрочных (до 30 дней) поездок в страны-члены ЕС...

Напомню, что до введения Шенгена на территории Прибалтики и стран Вышеграда (Венгрии, Чехии, Польши и Словакии) у нас уже действовал такой режим. Это соглашение является отдельным документом, но является «связанным» с ЗСТ (DCFTA) и Ассоциацией (РАА). Однако, Украина (как и Молдова) запаздывает с выполнением требований — так, после долгой войны между ЕДАПС и властью, лишь недавно решено, кому достанется столь «жирный» кусок административных услуг как печать биопаспортов.

Тем не менее, тот же польский МИД уже проинструктировал консульскую службу — выдавать украинцам как можно больше 3-5-летних виз.

Важно понимать, что растет не только конкуренция, но и возможности: к примеру, сегодня единицы украинских агентов могут сертифицировать свою продукцию в ЕС, а доступ украинских ученых и общественников к бюджетным программам ЕС является ограниченным (к примеру, существуют программы финансирования совместных исследований ERASMUS и ERASMUS MUNDUS — так мы до сих пор — часть внешнего аспекта, MUNDUS). Теперь это может измениться.

Ослабнет и влияние монополий — в частности, в сферу госзакупок правительство вынуждено допустить множество новых игроков. Меняется и юрисдикция — граждане и фирмы вовлекаются в законодательное пространство ЕС и смогут с большим правом апеллировать к его актам и прецедентам. Мы — на пороге трудного, но увлекательного процесса модернизации. Правда, Янукович пытается захлопнуть дверь на этом пороге... А перерастет ли этот процесс в членство в составе ЕС — вопрос не сегодняшнего дня. Впрочем, кретинизм украинской власти тоже достиг предела — даже в простом вопросе зацепиться одной рукой за турник ассоциации с Европой.

Тэги: Украина-ЕС, евроинтеграция, Соглашение об ассоциации Украина-ЕС

Комментарии

Выбор редакции
Учительница, рассказывавшая украинским детям о Евромайдане с кастрюлей на голове, преподавала историю КПСС?
Учительница, рассказывавшая украинским детям о Евромайдане с кастрюлей на голове, преподавала историю КПСС?
Учительница, рассказывавшая украинским детям о Евромайдане с кастрюлей на голове, преподавала историю КПСС?
Учительница, рассказывавшая украинским детям о Евромайдане с кастрюлей на голове, преподавала историю КПСС?
ГБР разбирается с циничным обжираловом на годовщине Голодомора и его организатором - Вятровичем
ГБР разбирается с циничным обжираловом на годовщине Голодомора и его организатором - Вятровичем
Американские военные показали три видео с НЛО
Американские военные показали три видео с НЛО
Корейский сериал предсказал коронавирус еще в 2018 году
Корейский сериал предсказал коронавирус еще в 2018 году
Карантинные телепузики
Карантинные телепузики
Участились сообщения о появлении НЛО
Участились сообщения о появлении НЛО
Как коронавирус толкает мир в эпоху нового Средневековья
Как коронавирус толкает мир в эпоху нового Средневековья
Тысячи швейцарцев митинговали против «принудительного облучения» 5G
Тысячи швейцарцев митинговали против «принудительного облучения» 5G
Пьяная вечеринка Гонтаревой: кокс, шлюхи и баксы
Пьяная вечеринка Гонтаревой: кокс, шлюхи и баксы
ТОП 8 сериалов про тайные общества
ТОП 8 сериалов про тайные общества
fraza.ua
В Индии умер йог, который не пил и не ел восемьдесят лет
В Индии умер йог, который не пил и не ел восемьдесят лет
В Индии умер йог, который не пил и не ел восемьдесят лет
В Индии умер йог, который не пил и не ел восемьдесят лет
Полет космического корабля Илона Маска был сорван из-за непогоды
Полет космического корабля Илона Маска был сорван из-за непогоды
Опубликовано видео задержания «печерских стрелков»
Опубликовано видео задержания «печерских стрелков»
Украинский режиссер снял фильм о девушке, которая сходит с ума во время карантина
Украинский режиссер снял фильм о девушке, которая сходит с ума во время карантина
SpaceX отправляет в космос корабль Crew Dragon с астронавтами: прямая трансляция
SpaceX отправляет в космос корабль Crew Dragon с астронавтами: прямая трансляция
Экс-губернатор Закарпатья чуть не умер в прямом эфире
Экс-губернатор Закарпатья чуть не умер в прямом эфире
Число выздоровевших от коронавируса в Киеве за сутки впервые превысило число новых заболевших
Число выздоровевших от коронавируса в Киеве за сутки впервые превысило число новых заболевших
Появилось видео, как киевские коммунальщики поливают клумбы во время дождя
Появилось видео, как киевские коммунальщики поливают клумбы во время дождя
Момент расстрела мужчины в центре Киева попал на видео
Момент расстрела мужчины в центре Киева попал на видео
На Кубу обрушился аномальный шторм – пострадали тысячи людей
На Кубу обрушился аномальный шторм – пострадали тысячи людей
fraza.ua

Опрос

Готовы ли вы проголосовать за второй срок Зеленского?